SBS exige mayor transparencia en licitaciones de seguros previsionales con nuevas normas para AFP

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) ha publicado una nueva resolución que modifica el Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP), implementando importantes cambios en el marco regulatorio del seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio (SISCO). La Resolución SBS N° 03251-2024 establece disposiciones que buscan optimizar el proceso de licitación del SISCO y mejorar la administración de los fondos previsionales.

Nuevas Facultades para las AFP en Licitaciones

Uno de los principales cambios está relacionado con el proceso de licitación pública del seguro previsional SISCO. Hasta ahora, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) debían seguir estrictamente las bases definidas por la SBS, pero con la modificación, se les otorga mayor autonomía para dividir la cartera de seguros a licitar en fracciones. Esto permite que las AFP puedan determinar el número de fracciones y el límite máximo de participación de cada empresa de seguros. Según la nueva normativa, el número mínimo de fracciones será de cinco, y ninguna aseguradora podrá controlar más del 40% de las fracciones, lo cual asegura una mayor competencia en el mercado.

Otra novedad es la precisión respecto al acto público de apertura de ofertas en el proceso de licitación. En los casos en que el gerente general de una AFP autorice a un tercero para presentar o firmar una oferta, la resolución establece que bastará una carta poder simple firmada por el gerente general de la AFP. Este cambio tiene como objetivo agilizar los trámites sin comprometer la seguridad jurídica del proceso.

Además, la resolución impone nuevas obligaciones a las AFP para que remitan a la SBS informes periódicos sobre la evolución de las principales variables vinculadas al seguro previsional, como la siniestralidad. Esto busca mejorar el monitoreo del sistema y asegurar una correcta administración de los fondos.

Medidas para Evitar Fraude y Regularización de Beneficiarios

Un aspecto relevante de la nueva normativa es la implementación de controles más estrictos para evitar fraudes en el acceso a los beneficios del SPP. Se han identificado casos de afiliaciones fraudulentas, donde personas fallecidas fueron inscritas como afiliadas al sistema. Para corregir esto, se ha incluido un procedimiento de nulidad de afiliación en estos casos.

Asimismo, se ha dado un plazo para que los beneficiarios de pensiones provisionales subsanen cualquier observación documentaria que se presente durante el proceso de validación. Si no lo hacen, la AFP o las aseguradoras podrán acudir a la vía judicial para suspender el pago de dichas pensiones.

Con estas modificaciones, la SBS busca fomentar una mayor competencia en el mercado de seguros previsionales, mejorar la transparencia en los procesos de licitación y fortalecer los mecanismos de control para evitar irregularidades en el sistema de pensiones. La resolución también promueve un marco de mayor predictibilidad y seguridad jurídica para los afiliados y beneficiarios del sistema.